国务院日前颁布了《“十二五”国家自主创新能力建设规划》。该《规划》对船舶工业的创新能力建设给予了高度重视，在 “增强重点产业持续创新能力”章节中，列入了海洋技术装备等的设计、试验及检测，船舶制造信息化，散货船、油船、集装箱船等传统船型升级换代，船用中低速柴油机、船用电站，高技术船舶、绿色船舶设计制造，数字化船型设计数据库，深海运载和探测技术装备等项目。
    据了解，《“十二五”国家自主创新能力建设规划》是新中国第一部系统部署加强自主创新能力建设的规划和指导性文件。《规划》明确提出，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，并明确了到“十二五”末我国自主创新能力建设的目标：创新基础条件建设布局更加合理；重点领域创新能力明显提升，企业技术创新主体地位进一步强化，大中型工业企业研发投入占主营业务收入比例达到1.5%；区域创新能力布局不断优化；区域性创新服务平台建设得到加强；创新环境更加完善。
    针对科技、经济、社会发展等对创新能力建设的重大需求，《规划》提出了“十二五”时期自主创新能力建设的7个方面重点任务。其中，增强重点产业持续创新能力备受关注，而船舶是重要板块之一，在“制造业创新能力建设重点”中单独列项，排在第二位。此外，众多与船舶和海洋工程装备制造业紧密相关的领域也被列为提升重点，比如，海洋技术装备等设计、试验及检测，制造信息化、快速制造和再制造，高质量及升级换代关键钢材品种，深海运载和探测技术装备，高性能复合材料，大型风电机组系统集成及零部件设计试验平台，海洋深水工程，港口水工建筑，疏浚技术装备等。
    创新主体能力建设、创新人才队伍建设是加强自主创新能力建设的重要内容。《规划》特别强调，要推进创新型企业建设，引导企业加大产业发展前沿技术研发力度；实施企业技术创新百强工程，重点建设一批国家认定企业技术中心。在人才队伍建设方面，要加强创新人才队伍建设，统筹实施“千人计划”等引才引智计划；实施国家高技能人才振兴计划，依托大型骨干企业、职业院校和职业培训机构，加快国家级高技能人才培养和实训基地建设步伐，完善创新人才使用激励机制。
    为更好地实现“十二五”自主创新能力建设目标，《规划》提出了具体措施，主要有：加强组织领导；完善支持政策措施，进一步研究并完善支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策，全面落实企业研发费用加计扣除、企业研究开发仪器设备加速折旧、进口国内不能生产的研发设施税收减免等税收激励政策；进一步完善和落实促进全社会研发经费逐步增长的相关政策措施，探索建立多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。
    中国船舶工业行业协会有关负责人表示，船舶工业正处于转型升级的关键时期，大力提升自主创新能力是转型升级能否成功的关键因素。《规划》将船舶工业及相关领域创新能力建设列为重点，将极大地促进船舶工业自主创新能力建设。船舶企业应按《规划》要求，瞄准创新重点，加大研发投入，并积极承担国家和地方科技计划项目，加强人才队伍建设，完善创新机制，全面提升自主创新能力，赢得发展的先机和主动权。